疯狂过后的未解之局:西安城中村改造警示改造模式带来后遗症小产权房问题突出：在当时粗放的城中村改造政策模式下，城中村集体土地很难进入土地市场，即使有地块公开招拍挂出让，也常被内定，甚至项目建好才走程序。诸多城中村变成了小产权房，多年来无法办...